河南省认真落实党中央治疆方略，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，把服务哈密市脱贫攻坚作为当前援疆工作的首要任务，制定《河南省对口援疆服务哈密市脱贫攻坚工作方案》，实施援疆扶贫专项行动，着力解决群众牵肠挂肚的民生问题，把实事做在群众心坎上，助推受援地全面实现小康。目前哈密市域内贫困县已分别通过自治区和国家专项评估检查顺利脱贫摘帽。

一、着力产业帮扶，拓展贫困人口就业渠道

一是支持地方特色产业发展。好想你集团冻干果蔬项目即将投产运营，将吸纳本地员工200余人，年加工农副产品5000吨；安排援疆资金3000万元，建设巴里坤县民族服装产业项目，引导安阳安绣等龙头企业开展订单式生产，带动少数民族群众在家就业；引入艾草种植项目，签署1.5亿元艾草药用加工和中药材加工经营项目框架协议，拓宽贫困群众就业渠道。二是服务农牧业发展。安排援疆资金1200万元，开工建设中国农业科学院郑州果树研究所哈密科研基地；积极对接郑州商品交易所，推动红枣期货上市，争取红枣期货交割库的设立；实施化肥减量增效项目，利用生物技术使13万亩农田减肥增效。三是搭建就业创业平台。安排援疆资金9700万元，发展伊州区幸福村搬迁农牧民扶贫产业；安排援疆资金2000万元，构建集代购代售、物流配送、综合便民等为一体的哈密市农村电商平台系统，43个电子商务服务中心及站（点）正在建设；安排援疆资金1.35亿元，建设就业创业基地和农牧民再就业市场。

二、着力教育帮扶，提高贫困地区人口素质

一是助力基础设施建设。豫哈实验学校和13所中小学教学楼项目开工建设；新建双语幼儿园24所，实现了农村双语幼儿园应建尽建；加快信息化建设，在全疆率先实现了中小学校园光纤接入、校校有录播教室、校校间互联互通全覆盖。二是加大教育扶贫补助力度。实现农村建档立卡困难家庭、城乡低保家庭、烈士、伤残军人家庭在内地普通高校就读的困难大学生资助全覆盖。三是支持提升教育内涵。选派323名教育人才援哈支教，组织258名河南高校毕业生来哈任教；46名中原名师、名校长、中小学学科带头人、职教专家来哈交流指导，培训教师2100多名；哈密市155名校（园）长赴豫学习。三是帮助职业教育发展。组织郑州大学、河南理工大学、河南科技大学、中原工学院等高校组团援建哈密职业技术学院，打造区域性实用技术人才培养中心；加大南疆学生扩招力度，今年已招生南疆中职高职学生600余人；加强贫困地区人才职业技能培训，组织企事业单位287名中高级技术骨干赴豫学习。

三、着力健康帮扶，降低贫困人口医疗负担

一是推进医疗组团式援疆。河南省肿瘤医院组团式援助哈密市第二人民医院，投入援疆资金2270万元购置肿瘤治疗设备，成立哈密市抗癌协会，举办首届豫新两省区肿瘤治疗高峰论坛，打造东疆肿瘤诊疗中心，收治肿瘤患者较去年同期增长57.5%。二是建立医学专家团制度。统筹调配医疗援疆干部人才，发挥整体功能和集成优势，诊疗群众2.3万人次，开展各类手术980台；46名专家与55名地方医疗骨干建立了师徒关系；24名援疆专家开展了学术讲座，培训医务人员1600余名；开展新业务新技术107项，填补当地医疗空白45项，填补自治区空白2项。三是全面提升医疗水平。安排援疆资金1.13亿元，加强医疗设施建设。实现哈密市乡镇和社区远程医疗会诊系统全覆盖、哈密市乡镇卫生院和村卫生室标准化建设全覆盖。组织为期三个月的“河南名医哈密行”、六个月46人的“河南专家赴哈支医”等活动；组织57名哈密医疗卫生人员赴豫进修培训。

四、着力文化旅游帮扶，激发贫困人口致富动力

一是完善公共文化服务体系。安排援疆资金8200多万元，支持巴里坤县文化活动中心、伊吾县文化活动中心等项目建设，目前全市84%的行政村建成多功能公共文化服务中心；为基层乡（镇）、村（社区）配备一批健身路径，为每个贫困村配备一套乒乓球台、健身路径等设备器材；推动中国教育出版网在线教育进校园，为哈密中小学校提供全方位数字教育资源服务。二是发展特色文化产业。支持“传统刺绣传习所”、“传统手绣工坊”、“巴里坤县民族服装项目”等建设，组织河南安绣有限公司开展订单生产，促进农牧民居家灵活就业。三是扩大哈密旅游客源。开展“豫哈丝路行”系列主题活动，启动“河南万人游哈密升级版行动计划”；组织“豫哈情·援疆行”河南广电全媒体哈密旅游公益宣传月活动；在河南省、市电视台免费播放哈密旅游形象宣传片。四是推动哈密旅游产业升级。安排援疆资金1.38亿元，支持旅游设施建设，帮助打造旅游精品项目和提升旅游接待能力，目前巴里坤县全域旅游部分项目已完工，创造出200多个就业岗位。

五、着力人才帮扶，提供贫困地区智力支撑

一是保障急需紧缺人才。柔性引进教育、卫生、畜牧、林果、交通建设、园区管理等1096名河南专家人才到哈密进行技术服务、业务指导；河南师范大学、新乡医学院开设了经济与管理、课程与教学、学前教育、临床医学等4个对口援哈硕士班，培养紧缺人才237人。二是提升干部人才素质。选派当地党政干部、青年科技英才等赴豫学习培训965人，邀请河南专家、学者来哈密培训65期、5200人，开展结对帮带地方干部人才480人。三是吸引培育高端人才。促成河南农业大学校长张改平院士团队，在哈密成立全疆首家畜牧行业院士工作站；启动了哈密市中心医院博士后工作站，3名河南医学博士首批入驻。投入援疆资金4100万元的豫新能源产业研究院，主体框架已经完工。

六、着力民生帮扶，推进贫困地区民生改善

一是支持安居定居工程。安排援疆资金1.37亿元，加大贫困群众房屋建设补助力度，给予符合条件贫困户每户1.5万元的房屋建设补助，改善困难家庭住房条件。二是优化生活生态环境。安排援疆资金2.31亿元，实施哈密河、伊吾河生态恢复工程，建设宜居环境；支持地方生态设施建设，促成了河南格威特环保有限公司投资建设哈密污水处理厂和三道岭工业园区污水处理厂。三是助力福利设施建设。安排援疆资金6400万元，建设各区县敬老院和老年活动服务中心，完善社会养老体系。

七、着力党建帮扶，建强贫困地区基层组织

一是支持基层组织阵地建设，完善哈密市村（社区）组织阵地建设。二是提升基层组织干部素养，组织651名基层干部到河南党性教育基地学习交流，实现哈密市乡镇（街道）、村（社区）主要负责同志赴豫培训全覆盖。三是实施豫哈基层组织结对共建，推动河南省相关县区与哈密乡镇（街道）、贫困村结对帮扶，携手奔小康。